潍坊新闻网8月29日讯 “发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”,对十七大报告中提出的这一观点,昌乐县的决策者有着深刻的理解,他们用行动谱写了一曲曲和谐的乐章……
“共享”是建立在“共建”的基础上,只有“共建”才能“共享”
“现在我们也和城里人一样,住上楼房了。”今年初,昌乐北关村的刘玉芳从县城购买了一套商品房后高兴地说。
让更多的人居者有其屋。近年来,昌乐先后开工建设了宝石山庄、相府锦苑等20多个居民小区和职工之家、艳阳天新村等经济型居民小区,满足了不同人群的居住需求。据了解,短短几年时间,该县累计向市场投放商品房面积173.4万平方米,城区人均住宅面积从2003年的18.3平方米,提高到现在的28.6平方米。
让居民茶余饭后有休闲娱乐的好去处。原来的体育馆是一处单纯进行体育训练比赛的场所,昌乐对其进行改造后,成为市民健身娱乐的好场所。随着休闲娱乐设施逐步建设、城区绿量逐步增加,昌乐市民在周末假日,城中逛公园、观绿树、赏清水成为一种新时尚。
让公交车成为市民最好的代步工具。去年,该县购置了51辆公交车,开通了7条公交线路,设立了400多个公交站点。今年5月中旬,按国家二级标准设计的新汽车站破土动工,年底前投入使用后,日可发车600班次,发送旅客1万人次以上。
在共建项目上,昌乐县瞄准了农村垃圾处理这个薄弱环节,在郊区建起了日处理能力300吨的固体废弃物转运服务中心,全面推开了农村垃圾定点收集和集中清运,开始了城市环卫服务向农村的延伸……
让每一个劳动者都能够享有与自己贡献相应的发展成果
让劳动者幸福。
这几个金灿灿的大字,镶嵌在昌乐世纪阳光纸业有限公司职工之家的最显眼处,十分醒目。几年来,这家企业以此为核心,打造和谐环境,构建和谐理念,突出和谐关系。
在这里,他们建起了“对外具竞争力对内具公正性”的薪酬管理体系,员工工资以每年12%到15%的幅度递增；在这里,有图书馆、阅览室、多媒体学习室、棋牌室,可全方位满足员工的学习娱乐需求；在这里,有建筑面积1400平方米的体育馆,可同时进行篮球、网球、排球等多项体育活动。
让劳动者幸福,在昌乐,这一理念正在不断延伸……
“在昌乐打工没后顾之忧。这里劳务市场中介规范,用工老板按规定支付工资,住房经济适用,打工者能买得起房。”一位打工者诉说着幸福的感受。为让打工人员有安全感、信任感,该县设立了6处劳务市场,并制定了详细的运营标准。在这里,不仅工资没有拖欠之忧,部分效益好的用人单位还不断提高民工工资。据县劳动部门统计,目前从外地和农村到昌乐县城务工人员达2万多人。政府为他们建设了同乐花园蓝领公寓,使1200户外来务工家庭住进了宽敞明亮的新房。
为了让农村居民享受到便捷的公共服务,昌乐积极推进“郊区农村城市化、农民服务社区化”。位于昌乐经济开发区的艳阳天社区就是“郊区农村城市化”的一个典型代表。这个充满现代化气息的小区由周围西尖庄等五个村庄合村并点组成,规划建设了投资3亿元的艳阳天农民公寓,计划建设二层楼房200套、多层公寓42栋,建筑面积20万平方米。目前200套二层楼房已全部建成,多层公寓完成12栋。社区建设了2000平方米的社区服务中心,配套了警务室、图书阅览室、文体活动室、卫生室等服务设施,为社区居民提供全方位的服务。
逐步建立覆盖城乡全体居民的社会保障制度
昌乐县不断完善社会保障、社会救助和就业服务体系,为低收入群体撑起了一片天。
乔官镇南音村刘华,因为妻子患病用去30多万元的医药费,虽然有新型合作医疗和大病救助,但仍然使这个原先还算富裕的家庭陷入了债台高筑、生活困顿的境地。村里了解到这个情况后,为他申请了最低生活保障,让这个家庭重新看到了希望。
像刘华这样,昌乐县共有6510户、10306人被纳入农村低保范围,此外,933户、2500人被纳入城市低保范围,今年上半年县财政共发放低保资金378万元,基本实现了低保城乡全覆盖。同时,针对副食品价格居高不下的实际,及时提高了城乡低保标准和人均补差,确保了低收入家庭生活水平的稳定。
为使全县的困难群体得到有效救助,昌乐先后出台了全县标准化敬老院建设标准、昌乐县城乡医疗救助实施办法,将社会保障工作进一步制度化、规范化。
在这些规章制度的规范下,昌乐县的社会保障工作取得长足进步。全县社会保障覆盖面不断扩大,重点向私营企业、向农村拓展延伸,参保农民达到4.7万人,2049名被征地农民办理了参保手续。农村五保户集中供养率达到72.4%。县、镇(街道)、村三级就业服务网络进一步健全完善,今年以来新增就业人口5638人,下岗失业人员再就业2045人,转移农村劳动力6306人。全县新型农村合作医疗参保率达到99.1%,稳居全省前列。全县镇(街道)卫生院标准化率达到100%,被确定为国家医疗卫生制度改革试点县。
记者孟祥风王益群通讯员邓有峰
